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中央经济工作会议:大力发展农村可再生能源

发表于: 来自:暖通家
       为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央1号文件精神,落实农业农村部党组工作部署要求,扎实推进农业农村科教环能工作,农业农村部制定了《2020年农业农村科教环能工作要点》。提到着力加强农业生态环境?;?,大力发展农村可再生能源。推进农村沼气转型升级,加强沼渣沼液高质利用,加快处置废旧农村沼气设施。因地制宜推广秸秆打捆直燃供暖、生物质成型燃料、沼气供气供热和太阳能利用等技术模式,打造一批农村能源多能互补、清洁供暖示范点。举办农村清洁炉具博览会,加快高效节能炉具推广应用。
  
  原文如下:
  
  2020年农业农村科教环能工作要点
  
  2020年是全面建成小康社会实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。农业农村科教环能工作总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央1号文件部署要求,紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板,围绕保供给、保增收、保小康,深入实施乡村振兴科技支撑行动,大力推进农民培训提质增效,切实打好农业污染防治攻坚战,认真谋划“十四五”各项工作,为如期实现全面小康提供坚实支撑。
  
  一、着力强化科技扶贫
  
 ?。ㄒ唬┏中哟蟛导际踝野锓隽Χ?。毫不松懈抓好“三区三州”等深度贫困地区和定点扶贫县专家对接指导,做强做优特色产业。坚持精准服务导向,巩固完善科技服务团下基层、推技术、扶产业的长效工作机制,在52个未脱贫县和部定点扶贫县建立产业技术顾问制度;坚持轻简适用导向,加大新品种、新技术、新装备、新模式的开发推广力度;坚持特色品牌导向,加强企业的引进与扶持,提供全产业链技术支撑,全力推动发展贫困地区特色富民产业。
  
 ?。ǘ┣惺堤嵘独У厍┘挤袷敌А<绦谄独У厍涫堤仄概┘荚奔苹哺?、贫困村农技服务全覆盖,提升特色产业发展支撑能力。完善特聘农技员招募条件,壮大队伍、提升质量,遴选推介一批最受欢迎的特聘农技员。细化基层农技人员对口帮扶贫困村任务,将帮扶工作纳入补助项目绩效考评。加大倾斜力度,加快提升贫困地区农技服务信息化水平。
  
  (三)大力提高脱贫致富培训针对性。加大产业精准扶贫培训力度,深入开展“三区三州”、环京津和定点扶贫县产业扶贫带头人培训行动。加大贫困地区师资培训和专用教材开发力度,组织教育培训机构送教进村,开设产业小班,提高贫困农民参与度。结合技术扶贫、电商扶贫、金融扶贫开展专题培训,推进培训与产业需求紧密对接。
  
  二、着力提高科技创新的产业贡献度
  
  (四)加强基础前沿储备。面向国际前沿,围绕生物种业、智能农机装备、数字农业等领域,强化基因编辑、合成生物学、大数据、人工智能等基础前沿研究,增强原始创新能力。继续组织实施转基因生物新品种培育重大专项,进一步强化生物育种技术研究和产品熟化,推进优良新品系遴选和第三方验证,夯实产业化基础。办好2020中国农业农村科技发展高峰论坛。
  
 ?。ㄎ澹┘恿丶际豕ス亍>劢故奔?,强化攻关团队的协同协作,加快非洲猪瘟疫苗研发进程,推进综合防控技术应用,在生猪大县实施特聘防疫员计划;紧盯草地贪夜蛾周年繁殖区、迁飞过渡区和重点防范区,研究示范抗性品种、绿色高效药剂。加快培育粮油、畜牧水产等的突破性新品种,加快攻克小麦赤霉病、柑橘黄龙病防控等技术难题,集成水稻机插、玉米籽?;?、果蔬机械采摘、畜禽水产设施养殖等技术,加快解决耕地保育、废弃物资源化利用、淡水养殖减量提质等关键技术瓶颈。
  
  (六)夯实农业科技创新条件基础。优化农业农村重点实验室体系布局,创新运行机制。加快建设100个国家农业科学观测实验站,持续开展土壤质量、农业环境、病虫害等长期定位监测观测,强化数据汇集、分析和利用。推动重大设施项目落地,加快推进国家热带农业科学中心建设。强化农业科技国际合作,加大科技人员交流,推进联合实验室等平台基地建设。
  
 ?。ㄆ撸┘忧颗┮底蛏锇踩喙?。突出重点,管控源头,严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口等行为。夯实属地管理责任和从业者主体责任,确保各项制度不折不扣贯彻执行。创制网络传播科普精品,创新科普大赛、现场体验、网络直播等形式,持续推进科普活动进机关、进校园、进企业、进媒体、进社区。
  
  三、着力加快农业科技机制创新与制度建设
  
 ?。ò耍┐蛟觳悼萍颊铰粤α?。推进产业与学科纵横交织,“技术—产品—产业”点线面结合,建设立体网络化的现代农业产业技术体系升级版。坚持长期稳定支持方式,优化体系布局,扩大特色优势农产品覆盖,加强技术短板研发岗位建设,组建好农业智能化、植物?;さ群嵯蚬残约际醮葱峦哦?,推进体系地方创新团队建设,加快科技成果转化应用,提升体系支撑引领产业发展能力。围绕主导产业,推进全产业链技术集成,推动全要素在县域集聚,打造100个科技引领“一县一业”强县。
  
 ?。ň牛┩平а猩疃热诤?。强化国家农业科技创新联盟高质量运行,加快联盟实体化,推动形成一批行业标准、优质品牌和技术模式。加快建设南京、广州、成都、太谷等现代农业产业科技创新中心,推动完善激励创新创业的政策体系,加快引进高水平团队、高科技企业和高质量基金入驻落地,加快定向协同攻关、成果就地转化,培育壮大区域主导产业。大力推进科企融合,鼓励建设新型研发机构,进一步培育壮大创新型农业企业。
  
 ?。ㄊ┥罨┮悼萍继逯聘母?。继续推进中央级农业科研机构绩效分类评价改革试点,突出主体定位与核心使命、突出产业贡献,建立完善符合农业产业规律、科技创新规律的评价机制和指标体系。深化种业科技成果产权制度改革试点,赋予科技人员成果所有权或长期使用权。推动激励政策落实落地,进一步放活机构、放活人才、放活成果。弘扬科学精神,加强科研伦理建设。
  
 ?。ㄊ唬┘忧颗┮悼蒲腥瞬哦游榻ㄉ?。依托科技计划项目、重点实验室、产业技术体系、农业科技创新联盟等,大力培养领军人才、青年人才、创新团队及涉农企业人才。突出植根产业、服务农村,深入实施农业科研杰出人才培养计划。举办农业领域高级专家研修班。支持青年科技人才出国(境)访问研修。
  
  四、着力提升农技推广服务效能
  
 ?。ㄊ┩晟婆┘纪乒惴窆ぷ骰啤<绦凳┡┮抵卮蠹际跣乒慵苹?,不断完善“政产学研推用”协同机制。建立以服务对象满意度为标准的考评体系,推行实际贡献与收入挂钩的激励机制。完善公益性和经营性农技服务融合发展机制。支持农技人员在履行好岗位职责前提下,进入家庭农场、合作社、企业提供技术增值服务并合理取酬。加强农技推广补助项目绩效管理,实现全程全覆盖。
  
  (十三)加强农技推广队伍能力建设。完善分级分类培训机制,办好农技推广骨干人员、管理人员示范培训班。鼓励实施农技人员学历提升计划,支持农技人员在职研修,增强专业技能。鼓励通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式,为基层农技推广机构培养年轻高素质人才。鼓励支持大专院校毕业生到基层开展农技服务。不断丰富“中国农技推广”信息平台内容和功能,提升基层农技人员使用信息化手段开展服务的能力和水平。
  
  (十四)打造农业科技转化示范样板。建设100个国家农业科技示范展示基地。组织开展10大引领性技术集成示范。结合农技推广补助项目基地建设,推进主推技术进村入户到企。打造智慧农场、生态循环农场等展示样板。建设1000个科技引领“一村(乡)一品”村镇。
  
  五、着力办好农民满意的教育培训
  
 ?。ㄊ澹┩平┟衽嘌堤嶂试鲂АJ凳└咚刂逝┟衽嘤苹?,围绕全产业链,分类分层分模块开展培训,组织产业扶贫带头人、新型农业经营服务主体经营者、返乡入乡创新创业者、专业种养加能手等4个培养行动,全年培训100万人次,择优推介一批致富带富典型??垢咚刂逝┟袷菪畔⑼臣萍嗖?。着力开展师资和管理者培训,强化农广校培训组织能力建设,健全完善农民教育培训体系。
  
 ?。ㄊ┐俳咚刂逝┟裱Ю嵘M吵锷媾└咝?、中高等农业职业院校等教育资源,大力推进百万高素质农民学历提升行动计划。以基层组织带头人、乡村产业带头人及青年农民为重点,量身定制培养方案,实施定向培养计划??拱偎氐阍盒4唇ㄐ卸贫耙翟盒I媾┳ㄒ蹈母铩G炕┮敌幸抵耙到逃萄е傅嘉被嶙饔?,深化产教融合、校企合作。
  
 ?。ㄊ撸┩卣垢咚刂逝┟穹⒄孤肪丁9睦榻ㄗㄒ敌帷⒉盗说龋俳┟窈献鞣⒄埂M平┟衽嘤虢鹑诘1!⒌缟逃确裣嘞谓?。依托科教云平台提供技术、政策、信息等综合性服务。搭建交流平台,举办农民致富带富技能大赛,宣传展示高素质农民风采。鼓励高素质农民发展新型农业经营主体和服务主体。
  
  六、着力加强农业生态环境?;?/strong>
  
 ?。ㄊ耍┤媲炕赝寥牢廴痉乐?。完成耕地土壤环境质量类别划分,建立“一图一表”治理清单,推行分类管理。聚焦重点区域重点作物,开展联合攻关,“一域一策”精准解决土壤污染问题。在轻中度污染耕地推广安全利用技术,对重度污染耕地实施种植结构调整或退耕还林还草,全年实施面积5000万亩。以土壤重金属、农田氮磷排放、秸秆地膜为重点,完善农业生态环境监测“一张网”,构建例行监测制度。适时发布第二次全国污染源普查农业源成果。
  
 ?。ㄊ牛┥钊胧凳┙崭炎酆侠眯卸?。建设一批秸秆综合利用重点县,打造全域全量利用典型样板。探索完善秸秆利用区域补偿制度,试点范围扩展到黑龙江全省及辽宁、吉林、内蒙古部分地区。加强秸秆资源台账建设,推动建立秸秆利用与财政支持挂钩激励机制。以东北玉米秸秆、华北小麦秸秆、西北棉花秸秆等为重点,加快推广一批技术模式。
  
 ?。ǘ┘涌焱平┠せ厥招卸3鎏ā杜┯帽∧す芾戆旆ā?,推进全程监管。强化准入管理,大力推广使用标准地膜。建设一批农膜回收重点县,推广典型模式,健全回收利用体系。推进加厚地膜应用、生物可降解地膜示范、机械化捡拾回收。试点创设区域农膜回收绿色补贴政策。
  
 ?。ǘ唬┐罅Ψ⒄古┐蹇稍偕茉础M平┐逭悠蜕叮忧空釉右焊咧世?,加快处置废旧农村沼气设施。因地制宜推广秸秆打捆直燃供暖、生物质成型燃料、沼气供气供热和太阳能利用等技术模式,打造一批农村能源多能互补、清洁供暖示范点。举办农村清洁炉具博览会,加快高效节能炉具推广应用。
  
 ?。ǘ┘忧颗┮瞪锒嘌员;?。推动完善国家重点?;ひ吧参锩迹哟笈┮道嗾湎”粑N镏肿试辞谰刃员;ちΧ?。新建一批农业野生植物原生境?;すこ獭M平そ么⒒坪恿饔虻戎氐闱蛲饫慈肭治镏址乐巍M平そ么┮得嬖次廴咀酆现卫碇氐阆亟ㄉ琛?/div>

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    经营类别
    厂家类别
    所属区域
2020
03/03
09:44
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