全装修五年内不能再拆改？近日，浙江省绍兴市柯桥区全装修新政引发了大家的热议。

 

　　11月9日，柯桥区住房和城乡建设局发布《关于进一步做好住宅全装修工作的补充通知》（试行），对住宅项目全装修管理进一步加强，其中包括全装修标准不低于1500元/㎡ ，交付5年内禁止拆除、违规装修等，该通知自发布当日起实施。

 

　　01、绍兴新政的重点和“槽点”

 

　　该通知规定，柯桥城区范围（东至柯桥区界，南至杨绍线，西至湖安路，北至钱滨线）内实施全装修交付的住宅项目，装修标准最低不少于1500元/平方米，其余区域可参照执行。在建的全装修项目，在与业主做好沟通的情况下，鼓励企业提高全装修标准，业主是否愿意提高标准，房地产开发企业均须书面确认。对于毛坯交付的楼盘，鼓励房地产开发企业实施全装修，装修标准参照本次通知中规定。

 

　　在该通知中，对于开发商的全装修管理要求严格，一方面是房地产开发企业在申请商品房预售时，申报材料中要附上全装修材料清单；其次全装修样板房原则上一个户型设置一个，让购房者“所见即所得”，也就是样板房装修所用的主材和设备的名称、品牌、规格、等级等内容应与商品房买卖合同约定和最终交付给购房者的装修标准一致，房地产开发企业在与购房者签订商品房买卖合同前，要先签订交付样板房认可协议。

 

　　这项政策引起争议的地方在于，本通知不仅对房地产开发企业做了严格规定，同时也对购房者做了明确约束，即成品住宅交付使用后，购房者5年内禁止擅自拆除、违规装修，物业管理单位应对成品住宅使用实施管理，加强巡查，一旦发现查实，柯桥区综合行政执法局将依法对于违规装修的业主进行处理。

 

　　这项规定也让消费者大吐槽：“自家房子不能按找自己想法装修？”装修是个人意愿，五年内不得擅自拆改的规定让很多人表示不解。类似的规定多见于共有产权房，此次在全装修商品房政策中出现，出发点是什么呢？

 

　　02、规定何来？官方回应

 

　　柯桥区住建局的相关负责人对此次《通知》进行了官方解释。

 

　　推出这个条例的目的，是减少城市垃圾的产生量，减少污染，节约资源。全装修重做会造成很大的浪费，资源、人力的浪费。

 

　　早在2016年浙江省人民政府办公室《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》中就有提到：“交付后购房者不得擅次拆除和破坏相关设施”，但并没有对时间进行规定，考虑到一般业主入住几年后想要翻新装修的需要，这次在《补充通知》中规定了“交付后五年”的时间。

 

　　不能擅自改动，改动的范围是指设施设备，都是固定的，比如墙砖、地砖，或者是主体结构，对于移动式的装修结构不是在监管范围内。

 

　　03、结语

 

　　这项新政的出发点是好的，成品住宅的一个很大意义就在于集约资源、减少了装修上的浪费；但从《物权法》的角度看，业主买了这个房子，房屋产权是业主自己的，而室内装修属于房屋的附着物，也是业主的，怎么装修是业主自己的事情。

 

　　此前，这条规定是用在共有产权住房上的，不知怎么就转移到了商品房市场上了。怎么才算违规装修？具体如何定义“违规“的范围很重要。